叶安笑了笑：“凉州府的繁华，贸易兴盛也需要有一个强力的后盾,    兵甲之利，粮食之安皆要以甘州为供，甘州在某种意义上来说还是凉州府的门户，凉州府与甘州互为犄角，西烈军驻守凉州府，而怀远军驻守甘州，这才是最稳妥的法子。”

陈琳懂得兵事，自然知道叶安的用意，微微点头道：“如此一来也是不错，甘凉二州皆有所为，也因派兵驻守，只不过你想要的还有更多吧？”

叶安微微挑起眉头：“知我者，大官也！李德明虽被击退，但党项人之野心却从未削弱，只有夺取甘凉，党项人的西面才算安定，党项人的故土才算彻底被纳入囊中，才有力量南下劫掠宋土，甚至是向东劫掠辽朝。”

“嗯？！”

陈琳不可思议的看向叶安,    他不相信叶安的判断，党项人现在对大宋不是一般的老实，对辽朝更是俯首帖耳，怎么会出兵袭扰劫掠？

至于叶安知道，党项人的野心从来不满足于河套之地。

“党项虽居于河套，土地肥美，牧场广袤，但党项人却在不断的扩大自己的土地，看看现在的党项与李继迁时的党项相差多少？一旦夺取甘凉，秦凤路，永兴军路皆为党项南下的目标！而看看辽朝在西面的驻军便知晓，党项人对西京道的劫掠已经不止一次了。”

若非有眼前详细的舆图，陈琳都不敢相信叶安说的话是真的，无论在大宋还是在辽朝眼中，党项不过是唐时定难军的残留蕃部而已，即便是得到辽朝承认的大夏国，也不过是疥癣之疾，什么时候成为了两国大患的？

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