杜尘澜沉吟片刻，道：“自本朝开朝以来，国库不丰乃是朝廷大事。之前一道策论已有所述，朝廷倾向于提升赋税，然学生总认为是治标不治本。开源节流才是根本，赋税尚且不论，此法不是一朝一夕之事。”

众人纷纷点头，这确是事实。只是这事儿之前已经提过，这里再述也毫无意义。

杜尘澜顿了顿，“若想丰盈国库，那不知这冗兵和冗费是否能成为节流之一？”

众人顿时听得云里雾里，这是什么意思？冗兵和冗费？

“这从未听过，之前看过朝廷最近的邸报，似乎并未提起过。”有人忍不住和身旁之人嘀咕，这两个词儿他们是听都未听过。

“在下也不曾听闻，不过，听这意思，似乎与兵力有关？”一名书生猜测道。

“也难怪他胸有成竹了，这冗兵和冗费，之前闻所未闻。估摸着又是一道策论题，咱们倒是低估他了。”

万煜铭本也是一脸迷糊，实在不知杜尘澜话中的意思。可等他思索了片刻之后，这才恍然大悟。

他坐直了身子，心中有些激动，指着杜尘澜问道：“何为冗兵？又何为冗费？”

“正确来说，需要冗的是兵额而不是兵。顾名思义，冗兵是指对于的兵力。自开国一来，为边防和镇守京师及其各地，军队不断扩充，不管是兵役还是募兵，本朝军队兵数已然超过百万，这些兵力每年所需粮草和军饷不是小数目。”

“冗兵已经初露迹象，冗费便不难理解了。以此为题，赋一篇策论！”杜尘澜并未将话说完，只是点到为止。

有些话是万万不能说出口的，在这里的冗兵和冗费，指的便是吃空饷。

因为本朝才历经了三十二年，如今的皇帝才是第三任。当年随着开国皇帝打江山的将士，如今都已经成为了功勋之家，其中就包括摄政王的本家万氏。

因为边关还有蛮族时不时地侵扰，因此，军队招募是一直都在进行的。再者服兵役还延续了曾祖皇帝时的律法，每隔三年百姓就要服兵役，这就造成了兵力扩充太频繁，国库更加吃紧。