徐光启施礼告退，出了大殿，长出了一口气。

给弟子陈子龙说了句话，没想到万岁如此大方，立授官职。这对陈子龙是赏识提拔，对自己则是圣眷。

可惜年岁已高，不然便要亲去辽东，为万岁分忧解难。

徐光启摇了摇头，带着些许遗憾，向皇宫外走去。

皇帝找出徐光启的奏疏，打开阅看，对其中的建议深以为然。

明代中央农政官员直接负责劝农礼仪的制定与执行，以及国家劝课政策的制定与颁行，而对具体的劝课事宜，则以督促、监督为主，不负有直接责任。

府一级又有同知、通判，其分掌诸事中有“治农”一条。县一级有知县管理一县之事务，所辖繁杂，由于其对地方农业生产负有直接责任，劝课农桑往往是其经常**务。

虽然明代大部分官员，特别是地方官员，都负有劝农的职责。

但为了更好的督促和推进地方的农业生产，设置专门提督农政的劝农官，既督促地方农业生产，又能按时查官员的劝课成绩，应该是个比较合理的办法。

比如陈子龙的任命，皇帝就想到了这一点。徐光启才没有多说，让皇帝看所呈奏疏。

明代以地方佐官、副官为劝农官，有出于不影响正官行政权威的考量。但同时也造成劝农官，特别是州县一级劝农、治农官地位鄙下。常为正官或上官指使别差，影响其劝课工作的正常进行。

思路更加明晰了。皇帝提笔写了批奏，放下笔，舒服地往椅后一靠。

官员职责细分，一直是皇帝在筹划实施的事情。比如县令，啥都管，可很多并不是他的专业范畴。

你想啊，既要审案当法官，又要收缴赋税当税务官，还有劝农等等工作。这样就难免事务繁多而难以周全，出现纰漏也不意外。

以前出于财政的考虑，出于冗官的担忧，但皇帝的思路不同，据他这些年的研究分析，认为明朝的官员数量并不算多，照后世比更是差远了。

农耕社会，可能真养不了那么多吃公粮的。可要推动社会的进步，提高官员的专业化素质，却是相当重要的。

有了黑麦和土豆、地瓜，再加上南洋扩张，渡过小冰河期的灾害，皇帝已经颇有信心。

要说是小冰河期的灾害灭亡了大明，朱由校首先就不同意。大明灭亡的主要原因是制度的缺陷，是官僚体系的崩坏。

也就是说，**是主要的，天灾是次要的。外敌是次要的，无数揭竿奋起的饥民才是毁灭大明的主力。