黄册是什么，就是户籍，相当于人口普查；鱼鳞册呢，就是标定耕地的形状、界限和归属的地图，相当于后世的土地所有权证。

洪武十四年，朱八八下令开始了全国第一次人口普查，并制定成黄册，以方便统计人口，以使摊派赋税和徭役有依据。

编订黄册之后，朱太祖又下令丈量全国土地，编订成鱼鳞册。

有鉴于历代的教训，为了防止土地兼并和隐匿再次出现。朱元璋要求人口和土地的普查要十年进行一次，以便政府时时掌握最准确的数据，

但事实上，这套政策并没有得到贯彻实施。到了明朝中后期，十年一查已经流于形式，黄册、鱼鳞册也成了欺上瞒下的狗屁东西。

地方官吏为赋役征派，常另编一册作赋役征派的依据。因是私编，不报户部，故名白册，亦称“实征黄册”、“赋役白册”。

朱由校当然知道黄册、鱼鳞册已经不能作为赋役征派的依据，但就是要地方官府重新清查，并将其作为考成的指标之一。

你继续涂改捏造，继续与士绅串通舞弊。这都是罪名，早晚抓到你。到时候，抄家流放不含糊，开发“东番”正需要人手呢！

圣旨接着下，这次则是针对各卫所军官的。

与文官一样的对待，只要在限期内把侵吞的军田交出来，并如数上报手下士兵数量，便既往不咎。否则，严惩不贷。

显然，这道圣旨表明，对于卫所军官侵吞军田、奴役军户，以及吃空饷等行为，皇帝知道得很清楚。

正因为这些行为有情可原，且已经极为普遍，皇帝才再给你们一个机会，所谓“坦白从宽，抗拒从严”。

要是听话照办，咱们当啥事儿也没有，从头开始。否则，你自己掂量着，这个严惩到底严到什么程度吧！

其实，这还只是送到内阁的旨意。

而别人不知道的密旨，已经送到了陕西巡抚左光斗、河南巡抚方震孺、新任山西巡抚杨涟手中，很简单，要这三位不怕死的大犟种将“清屯充饷”进行到底。

明末的主要社会矛盾就是土地。大量兼并和侵占造成失地农民辗转流亡，军户也大量逃亡，命运同样悲惨。