对于赵桓的疑问，王林峰连忙回答说：“官家，这个其实并不难。”

“愿闻其详。”赵桓。

“首先，我们要让草原民族成为我们大宋的一员。”王凌峰回答说。

“成为大宋的一员？”赵桓更加的疑惑了。

王凌峰喝了一口曹东升为两人准备的茶水后，缓缓地向赵桓解释说：“首先，让草原的民族成为我们华夏民族大家庭的一员，也就是一个民族，我们的一份子。并且我们要帮助草原上的百姓开发草原，让他们的生活变得富足。只有这样，我们才能好好的掌控草原，并且管理草原。”

虽然王凌峰说的很简单，但是赵桓还是难以理解。

“国师，您说的我明白，但是开发草原需要大量的钱财和时间，而且草原只适合放牧，并不适合耕作，就算我们帮助草原上的各部族，他们能跟我们融合在一起吗？成为我朝的一个民族吗？”赵桓问道。

结合于后世的经验，王凌峰信心满满的回答说：“当然能啊！官家，首先，你要娶几个草原上的妃子，然后，我们在移民去草原，建立城市，开垦荒地，让汉人百姓与草原百姓通婚，并且学习如何放牧，在教会草原百姓如何耕作，同时建立学校，教授草原的孩子们学习我华夏文化，并且从草原征兵，征得的兵源分散打入南方的部队。”

对于王凌峰的方法，在赵桓和曹东升眼里，简直有些异想天开，这样就能解决草原的问题了。