当然要强势，大宋以当今这个体量难道对回鹘人，党项人和吐蕃人还没有强硬的资本吗？

何况普惠商号已经开始在凉州城扎根，这仅仅是开始，以后的凉州府只会出现越来越大的劳动力市场，甚至会超越东京城的普惠庄以及阳城县的叶庄，成为整个大宋生产力最强的所在。

此时叶安拥有强硬的资本，凉州府的劳力都在向凉州城集中，这不光是因为西烈军招募战兵的原因，更是因为普惠商号缺乏劳动力，且舍得下本钱招人。

用工成本地，而对外市场庞大，这才是普惠商号在西北扎根的重要原因。

陈琳完全不知道这些隐藏在政治与经济之下的东西，他看到的还只是表面的皮毛，但就是这些皮毛也已经足够他向刘娥汇报的了。

随着凉州府的府衙建设完毕，整个凉州城的势力都在小心翼翼，因为这座府衙的规模空前庞大，甚至大到了将西烈军的军营也纳入其中的程度。

凉州府府衙边上的人家已经被全部迁走，叶安这位提举给了这些人家相当丰厚的安置费用，而钱不是由朝廷出的，而是普惠商号自己出的。

这让裴承文无话可说，也让他看到了普惠商号的“财大气粗”。