东华开发区虽然八四年就设立，发展到今年已经有十年，但今年能引进的企业大概也只有六七家，投资建设规模甚至还不如梅溪镇。

要说表面上存在什么差距，就是沈淮在梅溪镇从建设梅鹤公路开始，就坚持村民拆迁安置、土地平整、水电路网三通工程及排水、排污工程同时展开建设。

投资商几乎在跟梅溪镇签置协议、交纳土地款及配套费的同时，就可能直接拿到土地建设新厂区，极大缩减了前期筹备时间。

跟政府部门不同，投资商为赚钱，为紧跟市场的步伐，更注重效率。

市开发区通常会在收到投资商缴纳土地款之后，才会做三通等工业配套工程，差不多要拖后半年到一年时间才能交出工业建设用地；相比较之后，梅溪镇的模式自然更受投资商及企业的欢迎。

最近决定到梅溪镇投资建厂的四家企业，其中有三家都是东华当地的民营企业，之前都在跟市开发区谈建厂的事。熊文斌相信他们之所以最后选择到梅溪镇投资建厂，除了梅溪镇更高的效率之外，还有一个因素，应该是他们认识到梅溪镇的经济及社会治安轶序要远远优于东华市的其他地区。

投资商注意效率，注意税费优惠，但更注重经济及社会轶序——梅溪镇在沈淮的治理下，经济及社会治安要远远优于其他地区，并且在沈淮的推动下，业信银行也支持大力在梅溪镇发展的民营企业，提供优惠的金融信贷服务，自然都增加了梅溪镇对投资商的吸引力。

东华过去这些年，经济轶序给高小虎、王子亮这些人破坏得极严重，东华市的钢铁产业一度都要给万虎公司刮掉一层油，这不仅叫市钢厂经营陷入困顿，也使得东华市整个钢铁产业的上下产业链发展都陷入停滞。

东华市钢铁产业的明显改观，就是从沈淮到梅溪镇、接手梅钢严厉打压高小虎的嚣张气焰开始。随后不仅梅钢崛起，也由于万虎公司给严厉打压，下游的钢材贸易也随之摆脱万虎公司的控制，恢复生机。

随着万虎公司的收敛以及戴乐生之子戴毅在英皇案之后给逐出东华，市钢厂在骨干人员严重往梅钢流失的情况下，今年甚至也能恢复了相当的盈利能力，使得东华市的钢铁产业今年迎来一个明显的、崛起式的大发展。

这也是谭启平一力想促成跟富士制铁合资项目的一个主要原因；谭启平也是想把东华的钢铁产业做大做强，形成对东华经济增涨真正有促进作用的支柱产业，这也是出政绩的捷径。

只可惜，富士制铁对跟市钢厂合作的兴趣并没有太大，谭启平要求梅钢接手跟富士制铁的合资谈判，但沈淮的表现很不积极。

时间过去两个多月，整个合资项目看上去没有一点进展，再拖下去，很可能就会拖黄掉，也难怪谭启平会有些焦急。