这里是弱洛水的源头，也是大兴安岭仅有的几处宽敞要塞，在此屯兵，可以阻击草原势力进入东北。

从镇辽关以南，隋军沿着地形堵塞小径，控制道路。

在原奚人旧地，设置燕山招抚讨捕司；在弱洛水以南的契丹人旧地，东部置燕北招抚讨捕司，西部设辽西招抚讨捕司。

命屯于密云的虎贲郎将赵士悌担任燕山招抚讨捕使；屯于辽西的黄明信为燕北招抚讨捕使；屯于燕郡的刘黑闼为辽西招抚讨捕使。

三个招抚讨捕司，燕山司管理奚人，并防御幽州正面；燕北司向弱洛水以北发展，目标是位于弱洛水以北的霫人；辽西司同样向弱洛水以北发展，目标则是北逃的契丹人。

三人各统军八千向北拓展，各自寻地建城，修筑城堡，甚至是建设长城，数百年之后，整个辽水上游，便能尽为汉家土地。

其实对于黄明远来说，在扫平河北的当口，把有限的力量用到北面的不毛之地，是有些不当的。但这就像跑马圈地一般，没人会等你条件成熟。或许十年之后，国家统一，有余力北拓了，但这一带又为旁的部落占据，到时候再想占领又不知道要费多大功夫。

辽西、燕北两个招抚讨捕司，受命于安东都护府管辖；而燕山招抚讨捕司，则由行台直辖。