马金接到高峻山的电报之后，在市政厅召开大会，把皇上的旨意传达了下去。

散会之后，马金把林正刚留下。

马金问：“林助理可有高见？”

林正刚道：“我们要大力地建设长安的基础设施，特别是码头的基础设施，码头建好了我们的大型船只才能进港，才能得到国内源源不断的物资的支援。还有就是房屋的建造必须加快，目前我们还有几千人滞留在轮船上，这是极大的人力浪费，他们住在船上，要吃要喝，而且还不能创造劳动价值。我们当务之急是充分发挥所有劳力的力量，而不是去搞什么煤矿，搞什么电力，当然这些东西是要去做，但不是现在。”

马金也认同林正刚的观点，他问：“我们现在应该怎么办？”

林正刚道：“我们可以在长安附近发展几个乡镇和渔村，我发现南美这里的鲸鱼很多，我们可以鼓励渔民去打鱼，我们再把造船厂建起来，把伐木队建起来，伐木队所伐到的树木可以提供给造船厂和建筑工地。这样，渔民去打鱼、工人去做工，学生去读书，总之，把一切都正常化了之后，事情就好办多了。”

马金道：“这样就可以把船上的移民都迁下来，把他们分到乡镇和渔村，这样他们就有事情可做了。”

林正刚道：“没错。轮船还要等着返回英国，把滞留在英国的一万五千移民再运过来，我们还有大量的物资也滞留在英国，都需要抓紧时间运过来。”

马金道：“我立即召开会议，组织地质专家勘探地形，设立渔村，暂时不要去勘探什么煤矿了。”

林正刚补充道：“还要分发渔船和渔具给渔民，这是我们华夏的国策。”