先帝是带过兵、打过仗的马上皇帝，对监军制的弊端了然于胸，再加上他大隋拥有十足的把控力；登基为帝后，索性就废除有利也有弊的监军制，解开了将军和军队的手脚，使一名名将帅不受束缚的自由发挥，打出一场又一场辉煌大胜。

不过监军制却是历史发展到一定阶段的产物，即使它有弊端，但是到了皇帝无法镇压地方将军的时候，却能够通过监军监督地方大将。

所以如何取监军制之利、消除监军制之弊，一直是之前的政权所思考之事，然而想要做到两全其美，谈何容易？而杨集此法也许不是最好的，但绝对比之前的一切方式方法都有效合理。

当然了，杨广也只是想想而已，心中并不打算启用监军制。这是因为他对自己非常有信心，而诸军又在他步步「进攻」之下，纷纷沦陷；所以监军制在志向远大极度自恋的杨广看来，简直就是皇帝无能懦弱表现，若不是无能懦弱，为何要用监军去监督将军们？

他见殿中文武议论纷纷、窃窃私语，却没有人站出来反对，便缓缓地问道：「诸位爱卿，你们认为卫王此法如何？」

站在阶前的张衡脸上现出几分激动之色，向杨广拱手一礼，大声说道：「圣人，卫王此法蕴含了相生相克、生生不息至理，能够有效避免执法犯法之事的发生，臣建议执行之。」

「圣人，臣附议！」吏治关系着大隋江山、国祚传承，谁敢败坏朝廷名望、败坏大隋吏治，那就是和皇族过不去，宗正寺卿杨秀明白此法之利好，于是继张衡之后，出来高声表态。

「臣附议！」

「臣附议！」

「臣附议！」

杨集提出来的办法好处十分明显，况且他又没有含糊其辞，而是直接分析到底，即便有人不想表态，在无法挑刺的情况下，也只能随波逐流、出列表态了。

「御史台根据以上所说内容，尽快拟出一个执法方案，交给议事堂商议。」杨广向张衡交待完毕，忍不住看了退回席位的杨集一眼，内心是感叹之极、无奈之极：

这小子简直就是一个「不学有术」的天才、妖孽，不管是什么难题，只要到了他这里，全都不是事儿。但是反过来说，杨集却又是一个令他无语无奈的「蠢才」：这是因为杨集的「鬼点子」虽然特别多，可是连他本人都意识不到那些「鬼点子」的宝贵之处，只有别人提出某种建议、某项制度之后，他才恍然大悟、灵机一动的跑出来帮着完善。

杨广也明白杨集脑海里的「鬼点子」贼多、贼可贵，同时，他做梦都想把杨集的「鬼点子」全部挖出来为国所用，可是杨集本人都不知道「鬼点子」究竟是什么、究竟有多少。杨广这个「局外人」又能如何？