义成、平卢的藩镇问题不是不解决，但肯定不是现在解决。

所以大晋朝廷派来的革新官吏，主要是在义成宣传革新思想，建立的各级国人联合会，主要是确保所有人遵守律法,让鱼肉百姓的事不再发生，义成军将士也不得再横行市井、乡里。

如果是违反了律法，那必然是严厉处置。

这是底线。

与此同时，赵宁给义成军颁布的新赏罚条例，给他们脱离藩镇加官进爵，去往新天地的机会。

藩镇是藩镇军利益的保护壳，同时也是限制藩镇军将士进身的屏障。

正常情况下，相对独立的藩镇内的藩镇军将士，因为无法外调升官、任职，现有官职一个萝卜一个坑被固定死了，将校基本是在本位置上一直坐到死。

这就导致将士们无法发挥才能，依靠努力实现身份地位的提升。

常怀远驱使武宁军作战，为什么会花那么多银子，道理就在于此。除了银钱财货，藩镇军将士根本得不到什么。

藩镇军出战时不到迫不得已，出工不出力的原因也在这，大家拼命作战把命拼没了，只会让自己的位置被人取代，全无好处可言。

“依照大帅的吩咐，我们对义成军将士的思想改造没有强行灌输，而是以引导为主，创造更多他们与反抗军接触交流的机会，让反抗军将士现身说法，使他们了解反抗军，用反抗军吸引他们。”

这回带着文官队伍来郓州的是周俊臣。

此时，他正跟赵宁一起站在军营校场边，看着反抗军与义成军将士坐在一堆堆篝火前，吃肉喝酒扯闲篇。

“效果如何？”赵宁看着两军将士相处融洽、聊得热火朝天，心中已经很是满意。

两军即将并肩作战，这个时候一起篝火宴饮，彼此熟悉增进感情，对接下来战事有利，谁也说不出个不字来。

周俊臣笑着道：“效果很好。义成军中的普通将士，亲眼目睹了官兵平等的反抗军，无不大感震撼。

“他们在藩镇军中被将校们呼来喝去，就像佃户面对地主，纵然将校不敢凌虐他们，上下级之间仍是相当于主从关系，该有压迫剥削不会少。

“反抗军官兵之间的关系，让他们见识到了什么叫尊重，令他们无不心驰神往，而反抗军的甲胄兵刃之好、福利待遇之高，也让他们嗔目结舌。

“现在，很多普通义成军将士都想加入反抗军。

“义成军的中下层军官们，在知道了反抗军公正严明的军功考评规则后，也都很吃惊，有志于通过杀敌建功提升身份地位、施展抱负、改善自己与家人处境的，都已经开始眼红。”