兖州是党锢的重灾区域，而兖州籍贯的官员因为避嫌的原因，多在凉州任职。

作为回避原则，凉州籍贯的官员又在豫州任职，豫州的则去其他州任官，以避免两州之间出现官员相互管理对方家乡的事情。

这种回避规矩叫做三互法，包括本地人在本州不得担任郡县主官，却不限军职。

郡县主官出现大面积空缺，这会产生什么样的后果？

李信思索着这事儿返回鱼儿沟，与韩初九说起这事：“我所虑不是眼前政务停滞、荒废，而是今后。东都经此大变，党人被清洗一空，得胜的是皇帝，也是中官。那许多依附中官之人自将飞黄腾达，现在凉州官职空缺极多，这些人必蜂拥而来。”

“朝廷以士人结党谋反为由予以诛除、禁锢仕途，这些士人出仕持政时多少有些顾虑，有做官、做人的体面。那些依附中官的士人，为求显贵毫无底线。他们千里当官只为财，我凉州民风彪悍，自不会任人鱼肉，必会滋生许多冲突。”

凉州跟并州、幽州不同，凉州紧挨着关中，与关中被笼统的定义为‘西州’。

六郡良家子入仕的军官是大汉禁军、北军五校的主力，又与关中世族互为表里唇齿相依，所以凉州籍贯的禁军军官始终都被政变的风暴笼罩，并充当打手的角色。

并州、幽州的边军只是单纯戍边，轮不到他们参与京中政变。

凉州边军的军官，与京营各部队的军官几乎就是一帮人，几乎每一代凉州武人都被卷入了政变的风暴。这样的凉州本就民风剽悍，依附宦官的那些人来凉州大肆捞钱，必会激发反弹。

看惯了东都雒阳的政变，凉州武人再发动一场源自凉州的军事政变似乎也不是什么大事。

宦官豢养的走狗不让凉州人过安稳日子，皇帝也管不住宦官，那就打入东都，给大汉换一个皇帝。

你外戚能换、立皇帝，我凉州人凭什么不能？

跋扈将军梁冀，似乎也是凉州豪强，最顶层的那一批。

李信已有所觉悟，甚至已经看到十几年后凉州边军越过关中直抵雒都拥立新皇帝后，又杀到虎牢关以东，在关东地区征伐叛乱、不服朝廷的关东群雄。

韩初九则不然，兴趣满满的样子，甚至眉宇有惊喜之意：“这好，换一些只要钱的人来主政，那承租林场、草场保准稳妥。不过这些人都是敲骨吸髓的恶犬，最是欺软怕硬。坞堡修建已迫在眉睫，越快越好。”

“坞堡略有轮廓，就能威慑新官，使之不敢轻视。”

韩初九呼吸都加快了一些：“现在就应召集人手砍伐林场！郡县官吏已去大半，士民人心惶惶，乡寺里的官吏哪里还会横生枝节来管鱼儿沟偏远之地？待坞堡轮廓修好，乡寺难不成还能上报县寺，污蔑你我谋反不成？”

李信也是思绪翻动，衡量其中的风险与回报。

要动工，还要在新官掌控局面前造成既定事实，不然就成了新县令、郡守杀鸡儆猴的那只鸡。

修建坞堡，就是从鸡犬转型、尽皆为猴，修建的过程中若被官吏揪住，不死也要脱层皮。

若是修好，新的官员上任，自然也会对你以礼相待，再把手话桑麻。

这就是一场赌博，韩初九兴趣浓厚跃跃欲试，赌的却是李信的全部身家。

坞堡，这东西有许多解释，可以理解为军事据点，也可以理解为聚族而居有规划修建的坚固建筑群。

韩初九目光期望，放缓声音：“阿信，正所谓‘天予不取，反受其咎’。远近豪强必有乘乱扩张基业者，达者为先，迟者将步步落后于人，为人尾翼，难再出头矣！”

若是本县其他家族修成坞堡，对方立于不败之地，自会打压、蚕食其他家族。

并分化拉拢，将本县、周围的豪强家族整合为一个松散性质的地区互助联盟，这个联盟可大可小，有许多操作空间。