听说在最缺粮的巨鹿郡，一个冬天过去，十个贫民、流民里冻饿而死得有五个，县里尚好点，出了县城往乡下走，饿殍满布路边、田野、亭里，死人太多，县里甚至都没有足够的人手来掩埋尸体，只能任之曝露於野，惨不忍睹。

苦熬过冬天，侥幸活下来的流民、贫民，再也顾不了什么王法了，为了能有个活路，成群成群地铤而走险，或啸聚为盗，抢/劫路人，或聚集成伙，攻抢田庄。

郡县里屯的有兵，铤而走险的流民、贫民们暂时还不敢攻打县城，可如果缺粮的状况得不到及时地缓解，恐怕离这一天也不远了。

更要命的是，冀州是太平道的发源地，张角兄弟虽然死了，黄巾军的主力虽然被皇甫嵩剿灭了，可太平道的漏网之鱼仍有很多，蜂起的“群盗”里有不少都是他们发动组织起来的，等他

们再联合到一块儿、选出头领后，便是郡县里有了粮，也将难以阻止他们再掀起叛乱了。

对周边诸郡的危机四伏，荀贞虽足不出赵郡，却也大概了解，消息来源有二，一是从刘衡处听来的，二是从皇甫嵩下给郡中的檄令中看出来的。

正旦刚过去了十来天，皇甫嵩就给赵郡下了一道檄令，命刘衡、荀贞无论如何要把本郡的百姓安抚住，要把流入赵郡的流民留住，不得放他们出郡，并令荀贞要尽快准备再度入山击贼。

荀攸、戏志才、邯郸荣分析皇甫嵩的这道檄令：

，命刘衡、荀贞安抚百姓和不得放流民出郡。

前者是地方长吏的本职，后者却说明周边诸郡的情况已经很坏了，坏到若是再有流民入境的话，可能就会造成大的动荡。

，令荀贞尽快准备再度入山击贼。