李典道：“羌族、氐族、匈奴、突厥，都愿意与我们重修旧好。但是有很多的条件，末将实在做不了主，只得回来向丞相请示。”

“条件？什么条件？”

李典道：“他们想保留已占领的土地...。”

“不行。这是原则问题！”李典的话还没说完，曹操便一口否决。

“丞相，您先听李典将军把话说完。”郭嘉道。

“说吧。”

李典继续道：“众异族都是以游牧为生，不缺少牛马牲畜，但粮食紧缺啊。每到冬季，便会饿死很多人，只有到中原劫掠，才能活下去。他们希望可以和我们在西凉，进行稳定的贸易。每年用牛马与我们交换粮食。”

曹操道：“这倒可以考虑。还有条件吗？”

“有。还有组建义从军的事。”李典道：“阿史那金蟾认为，他们的族人，不适合在军营里生活，若强行收入军营，加以训练，会使得各部落怨声四起。还有各民族之间，本就有仇怨，强行整合到一起，会激化矛盾。他建议我们，不要组建义从军。若有战事时，必率军相援。”

“不行。义从军必须组建！而且不能像上次一样，出现逃兵。”曹操深吸了口气，道：“咱们要想个办法，既能制衡义从军，又能让众异族满意。”

说起来容易，做起来可难。