林方旭若真的只是想换个听话的土司，侬蚺的建议其实很不错的，可问题是，他不是这么打算的啊！换个土司哪用得着费这么大力气呢。

当然他也不是那么贪财，毕竟他大哥这两年卖了金丝茶，给他补贴了不少。

对于

侬蚺自以为聪明的建议，林方旭不予表态，只敷衍说自己会考虑考虑，便离开了。

曲靖到京城，自然是没有水路可走的，路上又翻山又越岭，林方旭的奏折送到京城时，已经是十月底了。

说起来，林方旭能不通过云南布政使，直接往京城递奏折，也是皇帝给的特权，为此可是羡慕坏了一帮子文臣武将，……林六首圣眷正浓啊！

林方旭快马加鞭送过来的奏折有两本，一前一后，一薄一厚。

将近年关，朝廷六部、文渊阁、都督府的大佬们都在忙着给今年的大小麻烦事收尾，比如户部银粮的结算，礼部新举人的统计录名等。

实在收不了尾的，比如说杨严第三次被参之事，今年估计是吵不出结果了，只希望能稳住，过个安稳年，明年再继续吵。

看着皇帝命人拿出两封奏折时，参加早朝的官员，面上不显，心里其实已经开始骂娘了。

谁呢？谁这么不懂事呢！……没事找事的！

“孔舍人，你将林东升这两本奏折念一念吧。”皇帝开口道。

众人：“……”怎么又是他！

“百越人侬蚺，弑父杀亲，……侬姓嫡亲，死伤殆尽，大土司侬南身中剧毒，知命不久矣，委托臣代为上书……言其子德行有亏，性情残暴，……恐族人朝不保夕，恳求朝廷代为照管。”

“云贵土司制度，由唐宋时羁縻州县制发展而来，时至今日，土司对内残暴苛刻，对朝廷叛服不常，骚扰周边村庄，土司部落之间也争斗摩擦不断……臣以为，应改土司制为流官制，废除土司头目，改为朝廷中央派任流官。……并在改土归流地区清查户数，丈量土地，征收赋税，建城池，设官学，教化夷族百姓；同时废除原来土司的赋役制度，与大魏其它地方一样，按地亩征税。”

林方旭两封奏折，是有密切联系的，前一封是后一封的引子，后一封是前一封的解决方法。

前一封里，侬南说自己没养好儿子，临死前委托林方旭，给朝廷带话，请求大魏朝廷，接管百越族人，不能落到他那逆子手里。

后一封里，针对侬南的请求，以及分析了土司制度的弊端，林方旭提出改土归流的策略，以及后续操作。

侬南有没有真的委托林方旭，包括皇帝以及在场的大佬是不在意的，以林方旭的手段，就算没委托，他也应该能做出委托了的样子。

众人更关心的是后一条，以大魏如今的兵力，改土归流是完全可以实现的，众人只是有些懊恼，之前都在关注市舶和隐田之事，一时间忽略了云贵的蛮夷，竟又让林家这小子，占了先机。

就连孔阁老也是有些后悔的，他负责兵部，以前就听说土司作乱，之前也是考虑过废除土司制度的，只是还没想到改流去，就被其它事分走了心思。

改土归流，剥夺了土司头目的特权，损害了他们的利益，说不定还会损害他们的性命。

可在朝堂之上，做决策的都是汉臣，没人在意蛮夷土司的意见，只要不损害自己利益，于国有益的策略，大家还是都赞同的。

最后，谁提出，谁解决，皇帝是认准了林方旭。

准了他的奏折，让吏部拟选百越流官人选，一任三年，并让林方旭在曲靖府内推行改土归流。