对封建君主来说，让百姓世世代代生活在同一个地方，做同一个工作，简直是再好不过的政策——叫百姓别惹事，别动坏心眼子，老老实实当国家的工具，让官员敲骨吸髓。

但“百姓”不是一个工具，而是一个个活生生的人。

明慕只道：“太傅知道我来自西宁府，是么？”

缪白点头。

小皇帝的身世在朝中算是一个公开的秘密，西宁府、临西王、幼帝，三者紧密地联系在一起，之前还有人观望小皇帝的态度，但自殿试之后，所有人都清楚：西宁府要重新出现在燕都的视野中了。

“我不是在府城长大，而是靠近边城，大约只有三四日的路程。城中人口不多，男子很少，几乎所有适龄人全都去了前线。

“戎狄凶狠，为了抢夺财物，以命搏命，让奴隶去填线。可我们不能这么做，所以多年来一直拉锯，饶是如此，也死亡惨重。我有一个友人，如今在金吾卫任职，假若我没有来到燕都，他在今年就会上战场，去前线。”

缪白张了张口，声音苍白：“因为他军户……”

“对，他是军户，每一辈要抽人前往战场。”

少年天子的眸子澄澈，黑白分明，神色认真：“太傅，他们明明吃了很多苦，却还是活得很艰难，朝上诸公只以为理所当然。”

说到最后，明慕用了一句后世很出名的话：“总不能叫英雄流血又流泪。”

缪白却问：“若没有军户，如何调兵……”

明慕很无奈地摊开手：“所以现在只是一个设想，想要真正废除户籍，还要走很长的一段路。”

根据古代的人力物力运输效率，能在十年内开始就算成功！

现在只是放出一个信号试探，结果立刻有人急不可耐开始上疏，甚至塞到这里。

明慕不做评价，只叫人记下了官员的名字，难免对这人多了一丝厌恶。

他们习惯在熟悉的领域截取利益，固执地看守，不叫别人瓜分。

再者，文官是一个集体，如今六部尚书尚未表态，不知道他们是怎么想的？

明慕心中升起了微微的提防，会试一事未涉及到内阁的利益，所以能毫无顾忌地站在他这边；可倘若别的改动危害到他们的利益，还会支持他的决定吗？

还是要培养心腹，或者……接触一下武官？