今上刚泡完温泉，一头的汗，他接过宫人递上的手巾边擦边问，卿向来在地方做事，熟知民情，可有富国之术？

郑注说，臣日夜所思，两件事，一是帝王之疾，二是富国之术。于后者，臣有一个办法，可以拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫。

今上有兴趣了，愉悦地说，说来听听。

郑注说，榷茶。所谓榷者，专略其利也，禁他家，独王家得为之。

今上说，通俗点儿。

郑注说，种茶、采茶、焙制和运售，都由官府一家来干。

今上沉思片刻说，代宗大历五年（730年），朝廷在太湖西南的顾诸（浙江长兴），设置了茶贡院，专司办理贡茶，对上贡皇宫的茶叶，进行专管专营。朕即位后，想着茶贡院只能征得一地之茶，便设了造茶使，督促各个茶区，每年定时、定量、定质向朝廷纳贡。从此，怀州河内郡（产石茶、冬凌茶）、溪州灵溪郡（湖南湘西，产藤茶）、左州巴东郡（重庆奉节，产香山茶）等一十六郡，每年都要上贡茶叶。德宗贞元九年（793年），朝廷在各郡茶山及商贾转运之地，又设置了税场，把茶叶分为三个等级，征收什一税，到穆宗时，税又加半，延续至今。——现卿说要由官府一家来干，然则，种茶的山地如何圈取？

郑注说，普天之下，莫非王土，可直接宣布茶园由百姓所有变为朝廷所有。

今上问，百姓不会反抗么？

郑注说，由藩镇出兵控压，分其四分之一榷茶之利。

今上问，籍没了百姓茶园，百姓去做什么？