然而不知何故，县令韦义方却一再拒绝自己打开义仓取用粮食以供给救险人员食用的建议，理由是未有朝廷明令，义仓不宜擅自打开，唯有灾情泛滥不可控制之时，方可取用粮食赈济灾民。

这令窦知礼既是不解又是愤怒！

“义仓”自前隋之时启用，延用至今。

前隋隋开皇三年，长孙平被徵拜为度支尚书。他见天下州县多罹水旱，百姓不给，奏令民间每秋家出粟麦一石以下，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰义仓，隋文帝表彰并采纳其建议。

在收获时向民户征粮积储，以备荒年放赈。因设在里社，由当地人管理，因而亦名社仓。后又定积储之法，准上中下三等税，上户不过1石，中户不过7斗，下户不过4斗。

自是天下州县，始置义仓，每有饥馑，则开仓赈给。

及至大唐立国，义仓和社仓的概念逐步分离出来，义仓由州县一级政府设置，社仓由社（百姓二十五家为一社）一级来设置。

与国家设立的以稳定米价为主要职能的常平仓不同，义仓更像是一种民间行为，确保一个地区范围内的百姓当中贫苦者得到适量救济，亦能够使得所有百姓在灾祸之年不至于无米可吃。

泾阳虽然并不富裕，然则土地丰腴百姓安居，风调雨顺少有天灾，这些年义仓之中很是囤积了不少粮食。眼下泾河水患已然刻不容缓，极有可能下一刻河水便决堤而出，届时莫说处于河岸的泾阳夷为平地，就连不远处的咸阳危若累卵，这个时候不开放义仓，难道要等到大水决堤之后将那些米粮喂鱼不成？

可官大一级压死人，尽管他说破嘴皮，县令韦义方就是不松口，他也徒唤奈何。

在大堤上面对饥肠辘辘却依旧奋不顾身抢修堤坝的百姓，窦知礼满心惭愧却又无计可施，只好接着迎接上官的名义匆匆离开堤坝，实在不忍见到那些因长时间劳作而衣不遮体、饥肠辘辘的百姓一道道询问和探究的目光……

现在随着房俊的到来，粮食问题迎刃而解，窦知礼如何能不心怀大畅、欣喜若狂？

“房侍郎放心，下官亲自安排人手安置，毕保这些粮食万无一失！”

窦知礼神情振奋答道。