“你说的非常好，确实是需要刮骨疗伤的勇气来改革，才能起到非常好的效果。”

“部里面的领导也是这个意思，只是现在还不知道具体应该怎么改革才能起到最好的效果。”

“你要是有什么想法，可以大胆的说出来。”

“还是像我刚才说的那样，你不需要有什么顾虑！”

秦浩继续用期待的眼神看着江辉。

他有一种预感，自己这一次来首都汽车制造厂考察，一定会有意想不到的收获。

“秦局，我觉得一机部可以考虑选择一部分工厂作为代表，试一试跟农村的土地承包一样，把工厂承包出去。”

“一机部每年希望工厂做大的任务，可以作为承包的前提条件明确在合同之中。”

“比如现在有一家工厂每年亏损二十万元，一机部可以定一个要求说承包之后要求每年上缴利润30万元。”

“其他对于工人福利待遇方面的要求和产量的要求，也都是可以在合同之中进行明确。”

“这么一来，承包人为了能够从中获利，肯定会使出浑身解数去改善工厂的经营状况。”

“如果是产品的质量不行，他肯定就会拼命的去提升质量。”

“如果是产品的技术没有竞争力，他就会组织厂里的人去提升技术。”

“如果是产品没有销路，他肯定就会想尽办法去把产品卖出去。”

“这种主观能动性，不是现在的管理体制之下能够具有的。”

江辉结合之前思考的方案，觉得现阶段还是先搞承包工厂，之后再慢慢的过渡到自己开设工厂。

毕竟到现在为止，全国都还没有任何一个正式的个体户呢。

个人拥有工厂这种事情，在流程上还有很多的阻扰。

但是在不改变工厂的所有权的情况下，把经营权给拿出来承包，并且还是选择那种经营亏损的工厂，这种阻力相对来说就会小很多。

毕竟要是什么都不做，那么工厂就会继续亏损下去，甚至亏得更多。

这就需要上级部门不断的往里头填窟窿，这肯定不是领导们希望看到的局面。

如果承包工厂真的能够改变这个局面，让上级部门不仅不需要往里头填窟窿，还能有额外的利润，那就不一样了。

“按照你的这个说法，承包工厂的人需要承担的责任和压力岂不是非常的大，他能够得到的好处是什么呢？”

秦浩一时之间还没有办法判断江辉说的这个方案到底有几分可行性。

但是江辉既然那么郑重的提出了这个方案，他肯定是要好好的跟他交流一下。

万一这个方案真的很有前途，那完全可以拿回去跟周建汇报，然后尽快的选择一批厂家作为试点来推广。

“风险和收益肯定是要有一定的匹配性，才会有人有这个积极性去承包工厂。”

“还是拿刚刚的那个工厂来做比喻，如果有人承包了这个工厂之后，不仅扭亏为盈，还盈利了50万元。”

“那么扣除了缴纳给上级部门的利润指标，再扣除发放给工人们的额外奖金和福利，他自己至少也还能有几万元，甚至是十几万元的收益。”

“这种巨大的收益，是工作一辈子都不可能获得的。”

江辉这么一说，秦浩忍不住有点担心的说道：“这要是一个人依靠国家的工厂获得了那么多的钱，岂不是跟资本家一样了？”

“很多人可能也会质疑他一个人拿走那么多的利润吧？”

不得不说，秦浩作为汽车局的局长，看问题还是看的很透彻的。

他一下就说到了问题的关键点上。

这种他担忧的局面，几乎一定是会出现的。

“秦局您真是眼光如炬，这种情况还真是很可能发生。”

“不改革，这家工厂会一直亏损下去，看不到扭亏的希望，上级部门不仅收不到利润，还要贴钱进去。”

“工人也得不到更好的待遇，甚至连工资都不一定能够按时发放。”

“可是改革的话，没搞好会被骂，搞好了又会被人扣上资本主义或者是国有资产流失、压榨工人之类的帽子。”

“所以我们要想把这个工厂承包的方案落实下去，肯定就要做多方面的准备。”

江辉顺着秦浩的话，开始往下继续说明。

不把这个话题彻底的说破，今后自己肯定会面临许多难题。

哪怕就是前期把情况说清楚了，真的因为承包工厂挣了大钱的时候，难免也会有人说三道四，只不过那个时候至少不用担心被清算。

顶多就是上级部门临时调整规则之类的，到时候看情况是不是要继续承包咯。

“你这个多方面准备，具体是指哪些准备呢？”

秦浩对解决陷入到困境的工厂的方案非常的感兴趣。

这是部里面很多人都不敢轻易尝试的领域，要是在自己手中得到了解决，那么职位更进一步是完全有可能的事情。

要知道，到了他这个级别，想要职位上面有进一步的突破，难度可是非常高的。

如此好的契机，他肯定是不想错过。

“首先就是我们选择的试点工厂，确实是已经陷入到了经营的困境，并且工厂管理班子和上级部门都没有信心扭转局面。”

“这样子至少不会出现有人内外勾结，故意把前景很好的工厂给做成亏损。”

“甚至在今年之后，假如承包工厂的方案得到大规模的推广，那更好避免有些工厂的负责人为了自己能够承包工厂，故意在其中做一些手脚的情况发生。”

“那样子会严重的损害这一个方案的推广。”

虽然江辉知道就算是现在自己提出来了这个问题，实际上也是没有办法完全的避免。

今后一定会出现一些工厂的厂长、副厂长等人为了能够自己承包工厂，故意把工厂的经营状况搞的很差。

等到自己承包之后，却是立马就变得很好的情况出现。

甚至到了股份制改革的时候，类似的事情会更多见。

但是现在把问题提出来，至少说明自己考虑的比较周全，将来可以堵住一些人的嘴。

“第二就是工厂承包的时候，承包人跟上级部门签订的合同内容，最好就是能够在上级部门内部得到充分的讨论和集体决策，避免出现某个领导同意的方案，换了一个领导之后完全推翻相关结论的情况出现。”

“第三就是在原材料等各种物资的划拨与供应上面，要事前做好约定，免得后续这方面出现纠纷和问题。”

“与此同时，承包工厂的……”

江辉洋洋洒洒的说了十几分钟，把自己能够想到的各种问题和方案都给说了出来。

刚开始的时候，秦浩还是站在窗口。

后面直接回到了座位上，拿起了笔快速的将要点记录了下来。

他知道这种事情直接让江辉提交报告，估计不一定很合适。

这份报告最好就是他自己通过调研之后亲自写出来。

当然了，中间可以继续跟江辉进行交流，甚至让江辉帮忙再看看都是可以的。

“小江，你这个考虑非常的周全，我等会就回去好好的整理一下，争取尽快的跟周领导汇报，然后在部里面形成共识。”

“下一步就在首都地区先选择一批工厂进行试点，如果效果很好，明年就可以考虑进一步的扩大试点。”

听完江辉的说明，秦浩对这个工厂改革的方案多了不少信心。

江辉这一次的改革对象选择的是陷入到经营困难的工厂，这算是找到了问题的瓶颈。

然后考虑的还那么的充分，让秦浩都放下了许多的顾虑。

这要是还搞不下去，秦浩觉得周建应该也不会再难为自己了。

……

跟秦浩交流完之后，江辉自然也是主动的跟郑海明和陈奇简单说明了一下秦浩找自己交流的内容，免得两个领导心中有各种想法。

“一机部那边还想进一步的搞更多的改革啊。”

郑海明听了江辉说的话，心中颇为诧异。