28万华人大部分分布在广安、海宁、谅山三省，海防省中的华人除了驻守的士兵，普通华人正在向其他三省转移。

海防是安南北部重镇河内的门户和通商港口，强行占领海防不仅会招致安南朝廷的反弹，还会得罪法国人。

安南朝廷本身态度如何孙彬并不在乎，不过安南背后站着刚剿灭太平天国的清军，要是安南朝廷不管不顾请来清军援助，华人部队刚打下来的地盘就要面临覆灭危险。

顾忌到安南背后的清军和法国军队干预，孙彬在占领海防前就提前做好安排，一边整顿占领区内的华人武装，一边派遣信使和顺化朝廷谈判招安的条件。

顺化朝廷中真正做主的是以驸马黄继炎为首的文官势力，当孙彬派出的代表梁兴带着黎裕和一笔缴获白银拜见黄继炎后，双方经过四天紧急谈判，达成招安条件：

一华人部队退出海防省，在安南部队接管前不得破坏城海防城内城防设施和威胁官员安全。