田丰皱眉，劝道，“公子三思，莫说济南平原两郡，即便青州一州也养不起二十万兵卒。”

袁熙知道田丰会错意，以为他穷兵黩武，于是说道，“黄巾久来习惯部曲编制，可依旧编其为部曲管治，再效仿我朝边地‘屯田’，组织其忙时务农，闲时练兵。”

郭嘉先是错愕一下然后拍手笑道：“公子是想效仿齐桓公寓兵于民。如此，不但得百万良民，还得藏于民中的数十万兵卒，何乐不为？”

袁熙再详细说，如何编黄巾为“军户”，如何施行屯田。乱世兵权最大，众人听他这么一说，都觉得可行。

田丰也不禁对他的才思敬服，自家主公这二公子确实乃有为之主，不过可惜了，不是嫡长子，自古长幼有序，唉。

最后经众人商议，黄巾家眷编得十五万多户，都施行部曲编制，分成五千户一部，各设大小头领管治。

等分到田地后，可实施‘民屯’。办法是好办法，可是若想实施，就得靠田丰这样的理政大才了，有些事不是说你说说就能行了，而是需要很多人手去落实和配合的。

在二十多万黄巾兵卒中选取五万精锐，称为“青州兵”，加上其一家编为‘军户’，可少交税赋。这五万兵卒施行‘军屯’，闲时时间训练，忙时务农，是常备军。

另外十五万黄巾兵卒也变成部曲，施行‘军屯’但务农时间多，训练时间少，是为预备军，补充征战中损失的各部兵卒。

五万青州兵的训练由张郃负责，另外十五万人交给田丰安置，升任为骑都尉的易荣、覃远、黄东三人协助。

在本次会战中各部损失的兵卒，也都从黄巾精锐中加入补充。

随着黄巾家眷的收编，袁熙感到了文武官的缺乏，郭嘉整一个参谋军师的样子，只是出出主意，这些政务都是田丰在主持，他能力虽强，但这么多大小政务压下来，使得田丰面容憔悴，毕竟田丰在能干也是人对吧。

不是说他叫田丰，他叫荀彧，他叫诸葛亮，这个州或者这个国家就能治理好了，他需要以他们为首的好多人，组成一个公关班子，共同完成这一件事的。

说到青州的人才，袁熙通过回忆，还有此时的打听，知道还是有几个不错的大才的，但不在平原、济南地，所以也急不来。

冀州邺城，州牧府。

袁绍笑眯眯地，将捷报传给一众文武，欣慰道，“元皓、显奕他们，连战连捷啊，看来青州指日可定啊。”

“此乃主公上应天时，下应人心，豪杰英雄纷纷归附，青州当然指日可定。”逢纪拍手笑道。

“是极，主公声威浩荡，海内何人能及？”郭图也奉承道。

袁绍眯着眼，手抚胡须，说道，“那显奕所说供粮一事该当如何？”