皇帝又道：“枢密院的记录，建康府有马军司十军，员额近三万人，地方屯驻大军四军，员额八千人，另有御前水军一万两千人。”

“这只是表面上的数字，朕实际估计，员额五万，实额能有三万就算不得了。”

赵范低着头，心想，我大宋各处都是，基本都在吃空饷，那岳飞都吃空饷呢。

皇帝接着道，卫忠过去后，立刻接手马军司，以卫忠为马军司统制，李平山为副统制，另外余玠应该也到建康了，也会被重用。

赵范看了下纸条，上面写了，要把建康马军司和江南东路、江南西路其他兵马，合成大宋江南都司，设十军，每军六千人，共六万人。

不够的，就要原地招募，另建康水军设江南水军三军，由陈东暂为统制，共一万八千人。

建康水陆两军合计七万八千人。

至于具体怎么改，皇帝直接和他，你不用管，伱去了建康就负责民政后勤方面的事务，军事上面，交由卫忠、李平山、陈东、余玠等人。

赵与芮当了很多，纸条上也写了很多，赵范一边看一边听，非常震惊皇帝的大手笔。

建康原本就是江南东路制置司所在地，赵范为制置使知建康府。

但整个制置司的职能和设置被改了很多，而且江南两路原有安抚司、转运司等统统都取消，功能合并到制置司。

但南宋的制置使原本是地方军政大佬一把手，现在皇帝只给赵范民政事务，军权剥夺了。

皇帝又把江南东路和江南西路两路的军事单位合并为江南都司。

都司府设在建康。

赵范第一次见皇帝，就感觉到皇帝实在是有手段，而且改制力度相当大，不但剥夺了制置使的军权，而且重组了江南两路的军队，所图非。

而他身为民政一把手，去了之后，任务还是比较重，皇帝，在江南两路为试点，进行改制，赵范要是能做好了，可以封爵，不降等世袭二代，这话听的赵范心头一震，比较激动。

两宋封爵的太多了，比大明大方，各种侯爵不要钱似的封，还有人被王爵的，但不能世袭。

皇帝答应可以世袭，传二代，这算是破荒的。

但在赵范眼里，爵位并不重要，重要的是儿子孙子们的富贵，等于皇帝也答应了。

可如何改制也很复杂，首先制置司要对应京城中枢，成立各分司。

包括有兵司，户司、刑司、礼司、工司、吏司，然后新增税务司、商务司，火器司、船舶司。

“由陈峰任工司朗中。”

“力争收编整个江南东西两路工匠。”

“朝廷编工匠户为吏员，吏员表现好，做工精良不犯错，三年后可择优升监当官，再三年可任亲民官。”

皇帝上来就放了个大招，要征招工匠，然后设为在编人员，今后还可以直接当官。

工匠由工司统一分配，有些会分配到火器司，有些可能分到船舶司等，每月月钱三贯，每户还给月粮二石，另每年考核，不合格的则逐出，并终身不得进行工匠活动。

赵范脸直接黑了，只好问皇帝：“这是等于朝廷养着工匠户？”朝廷这得支出多少钱粮？

当兵的都没这么养着。

皇帝给的是铜钱，折会子十几贯，匠户家里人口不多，仅凭三贯月钱和两石粮，已经能生活的很好，除非家里人口比较多的。

“对，朕要养着工匠。”

哪来这么多钱啊？赵范想到建康还要养几万兵马，更是头痛。