“耕战一体，编户齐民，以尽民力，严刑峻法，逼迫秦人效死，如此才能在十几年时间里追上，甚至超过淮国！”

秦侯道：“还请卿直言！”

“首先，推行户籍制度，禁止成年父子同居，将其拆分为户，以增加秦国户数，便于征收税收，然后通过严苛的刑罚来控制他们，推行连坐制度。”

“何为连坐法？”

“军旅之中，五人为一伍，一人有罪，五人连坐。百姓之中，五户为一伍，十家为一什，什伍之间，一家有罪，其他各家均应告发，否则连坐同罪，藏匿者同罪。”

“如此军队之中，便可令行禁止，百姓之中，有人犯罪，百姓争相告官，而不敢隐瞒。”

“同时按照户籍人口征收赋税。”

“重农抑商，奖励耕种，废除世卿世禄，奖励军功，禁止私斗，按照军功奖赏编订二十等爵位制度。”

“推行严刑峻法，若是犯罪，需要军功赎罪，逼迫百姓参军！”