下邳西城。

城门一侧摆放有几张桌子，前面密密麻麻围满了数千人，一个个都拼了命往前面挤，险些将城门口堵个水泄不通，但还是有人从城内或城外源源不断往这里赶来。

这些人一个个都面黄肌瘦，一副经常吃不饱饭的样子，身上穿的衣服也是洗得掉色，上面密密麻麻缀满补丁，显然这些人都是刚投奔萧铮不久的流民。

几十名差役负责维持现场秩序，一个个忙得手忙脚乱，喊得声嘶力竭，累得满头大汗，但却收效甚微，因为来的流民实在太多了，他们根本忙不过来。

前些日子户部放出消息，说要往幽州和冀州迁徙人口，一经传开，很多滞留在徐州的流民瞬间沸腾了，一个个都涌到城门口登记，生怕晚了又没有田地可以分了。

而且冀州可是个好地方，沃野千里，良田无数，他们也担心登记晚了冀州的没田可分，他们只能去苦寒的幽州了。

负责为流民登记的是户部主事高能，他科举高中状元，为户部尚书杜畿赏识，要他去了户部，一直兢兢业业，一路升迁到了户部主事。

这次也是他自己主动请缨来负责往河北迁徙流民一事，杜畿欣赏他的勇于担当，许诺只要他办好了此事，就向主公表奏他为户部侍郎，高能心里也是憋了一股气，发誓一定要将移民之事办得漂漂亮亮。

只是他也没有想到第一天涌来的流民就有这么多，一个个都恨不得削尖脑袋想往里面挤，一个喊得比一个大声，他根本什么都听不清，更别说登记了。

好在这时城内出来几百名士兵，看到城门口如此乱象，领头的将军眉头忍不住一皱，要士兵去帮差役维持秩序，疏散流民，在士兵和差役的共同努力下，流民总算老实了，一个个乖乖排好队伍，等候登记。

高能感激看了一眼帮他解围的将领，意外发现对方居然是典农将军马老三，不由好奇他没事带兵来这西城门口干嘛？

不过还未来得及高能问清，第一个流民已经站到了桌子前面，高能不敢懈怠，忙打起精神询问对方的情况。