比如，对洋人从华族进口的茶叶、丝绸等商品，他们没有替代的进口来源。

华族便课以重税。这些东西贵一点，便宜一点，这些洋人都会消费。

能够消费得起的人便不会在意这一点价钱。

满清到了后期才意识到关税的重要性，但是那个时候满清的关税早就已经掌控到洋人的手中。

但是华族不需要赫德，他们自己就可以建立起一套完善的关税体系。

这并不是什么太复杂的事情，董良不是很懂，但是华族内部有很多能人，他们凑在一起，再参照洋人现有的关税制度，很容易就将华族海关给搞了出来。

现在的华族海关还属于户部。不过海关有自己的缉私警察，就跟邮驿局底下的巡警队一般。

华族的警察队伍不是单一制的。

一开始的时候，华族以地方守备队充当治安警察的角色。

后来控制两广之后，地盘变大，董良将这些负责治安的守备队单列出来，在各地成立警察厅。

各地的审判工作原本由裁判所负责，为了工作方便，董良又同意法部在各个裁判所设立司法警察。

还有各地的监狱和改造农场，那里的守卫同样改为司法警察，由法部统一管理。

刑事案件由各地的警察厅负责侦查，起诉由警察厅聘请独立检察官，审判则由裁判所负责。

而各地的警察厅由警部负责。

法部与警部之间就形成了一种分工制衡。

再继续说税收的问题。关税拿下华族税收中的第二把交椅。

第三大的才轮到商税。

按道理，商税的规模应该不小，毕竟华族占领的都是南方商业发达的地区。

但是华族实行的是鼓励工商的政策。因此当前商税的税额并不高。

而且华族废除了满清的各地设立的厘卡。商业活动更加的通畅，商人经商的成本大大降低。

董良的目的是让商业活动先繁荣起来，这样能够增加需求，促进地方上工业化的进展。

反过来，工业化发展了之后，地方上建立的工厂多了，商品必然增多，那么商品流通必然更加频繁。

等到商业发展到一定的程度，董良再在商税上动手，那时候华族的税收情况便会大为改善。

在听到周藤虎说到这个巨额的预算的时候。他确实有一瞬间动了增加商税的念头。

但是随即却又觉得这样操之过急了。

“弢甫，你觉得还有多大的缺额。”董良郑重地问道。