很多事情，看似凶险，但其内自有洞天，循脉络而行，便可周全而制。奉孝是了解我的，没有太大把握的事情，我也不会去做。”

众人俱是跟着笑了起来。

对于曹昂直白地说出用意，大家都不反感，因为这本来就是他们身为臣子应该做的事情。

曹昂的直言，恰恰是对他们的信任与尊重。

凡是真心为国者，虽然知道清丈田亩会得罪地主豪强，但并非没有人去做。实际上清丈田亩这种事，历朝历代都有人去做。

曹昂定下调子，三人便思虑着如何去做。

班英认为，要从易到难，所以以郡县为单位，分别行动，先动世家大族力量最弱的琅琊，然后是彭城，最后再落到东海和下邳。

而且要重点针对宗社、豪强、商贾，加大清丈力度，至于世家大族下手则相对弱一些。

这也是没有办法的事，谁让前者是官府打击的对象，而后者是官府拉拢的对象。

对于班英的建议，曹昂很是同意。

曹昂还建议，以田赋粮万石为一区，分区编号丈量每一块土地的形状、高下、四至、土质，并记录每块土地的所有者及田赋，所谓“以田为母、以户（或人丁）为子”。每块田块都编成号单，发给所有者，凡买卖典当，号单粘连契约，不至于卖多买少，失落田赋。而每一区的图册则保存于各级官府，作为征发田赋的凭据。