九岭山一带的八万多流民棚户。

最后还直接下旨封山，而此地后来也因此叫官山。

张居正、潘季驯、邓子龙都是能臣，但他们也都是地主阶层，做这样的选择是很正常的。

毕竟他们哪怕支持新政，进行改革，也只是维护大明的统治而已，不是说就真的是为了天下百姓。

所以，张居正才会在历史上选择用盘剥加直接剿灭的方式，解决流民棚户问题。

例如，对于迁徙到两广一带山区开垦梯田的汉、瑶等族百姓，因不肯被官府盘剥而反抗后，张居正也是主张直接剿杀。

张居正对当时提督两广军务的凌震云就下过「大事芟除，见贼即杀，勿复问其向背」的批示，即不问青红皂白，格杀勿论就是。

使得凌震云在张居正指示下，于四个月内，斩杀起事百姓四万多人。

虽然这也算是解决了人地矛盾，只是解决方式很残酷，算是不解决***的问题，则干脆只解决反了的百姓。

总的来说，张居正的立场一直还是站在大地主这边的。

他对反对他的文官的打击，相比于他对流民的打击还是很温柔的

只是这一世，皇帝朱翊钧这个大领导，因为来自后世平民阶层的缘故。

再加上，朱翊钧天生受后世十多年的教育和已经出现民族、国家、民权这些意识的社会环境影响，也就不是表面上提仁义道德而实则只想吃自己国人的那种皇帝，而是真的对自己汉人有些同胞之情，和有来自更先进文明社会的那种对弱者生命权谋生权更尊重的心理，而要求新政在富贵强兵之外还要惠民。

张居正出于忠君，加上他的改革已经得罪了天下大部分权贵官绅，只有皇帝等少部分人才支持他，他也就不得不妥协，且放弃自己本来会选择的手段，而愿意真的从圣人之道，对百姓以仁，用苦一苦当地权贵官绅的法子，来解决流民棚户增多的问题。

朱翊钧这时则不得不承认，张居正是一个合格且优秀的官僚。

一旦他选择了服从自己这个皇帝的决意，就会替自己这个皇帝认真执行起来，且提前为自己这个皇帝想好相应的制度，而确保自己这个皇帝的意志得到完美体现，也就因此早就备好了细则。

….

「朕回去后再仔细看看，先生现在且大略说说。」

朱翊钧因而也笑着说了一句。

张居正拱手称是，便道：「启奏陛下，按理，无地之民皆为氓隶也，不必虑其生死，若其乱而生事，只能行割肉补疮之事！」

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「但眼下既欲惠民，而行未雨绸缪之事，就当先设一官衙，专司筹划兴国富民之事。」

「该官衙通过对天下利弊的把控和对地方抚按所奏之改革进行议决，进而再向陛下题请拨帑银以兴国富民。」

「且这里面需钦派大员监理督办工程与经营进度，还得在拨款上进行督查，而不能直接将帑银发下去，指望一二权贵官员，能在拿到帑银后做出一二件事来，没准还会靡费帑银，即便发银，也得一笔一笔的发，而不能一次性发足！」

「另外，当建立保证制度，让向陛下和朝廷请拨帑银以增财利者，需先上缴一部分资财为保证才可得陛下和朝廷所拨之帑银，以免其靡费帑银而未能成事，朝廷真的要鸡飞蛋打，钱花了不说还一无所获，乃至因为做工之百姓拿不到工钱而产生民变，那样即便是将这人抄家灭族，只怕也难以解决靡费帑银造成的问题。」

「留点保证之金，逼其不敢不认真不说，还能

扫尾善后，避免其未能成事后，而使又失业之游民连工钱都拿不到进而成为乱民。」

「还是先生虑的全面。」

朱翊钧笑着说了一句，且点首道：「朕的钱，朝廷的钱，的确也不能白花，一切都得行之有章。」

枫渡清江