但是范仲淹任职苏州时，因为兴修水利而役使农夫，却要给米三升。

注意，这是征役，不是雇佣，修建水利又是高强度劳动，如果按市场工钱来雇工，低于三百文是很难招到人的。

吴潜原本想着，每日给钱一百文，大约可以买米一斗，足够一家六口人的口粮了，但以工代赈的时候这样没问题，平常光景就不行了。

这么大的工程，最少也得动用十万劳动力，一年光是工钱就一千万贯了，他设想的两千万贯也就够两年，就算工期紧缩，也肯定是不够的。

随即，赵孟启开口了，「我的想法是，将整修水利与整顿厢军结合起来！」

「厢军？这个工程肯定需要动用一部分厢军的，但何来整顿一说？」

「吴公，您应该清楚，厢军制度于我大宋而言，如今已经是弊大于利，我是想，借着这个大工程，抽调两浙和两江的厢军来，即是有效利用劳动力，又可以在建设过程中对厢军进行改组，分流人员，达到裁军的目的。」

吴潜一听，约略抓到了一点什么，「如何分流？」

「您之前说，光是下游的水利完成后便有最少两万顷良田，那么全面建设好，岂不是最少都有五万顷，按照一户农家四十亩的标准，便可安置十二万户，当然，并不是每个人都愿意种地，因此我还打算成立专门用于建设的工程部队，运输团体，另外还有各种作坊，以及对县乡级别行政进行革新，又能容纳大量人员。」

赵孟启说得模糊，但吴潜想了想，好像挺有可行性的，但他还有疑问，「如此一来，开出的新田都用来安置厢军了，那钱粮如何筹措！？」