霍安国心领神会地接言道：“陛下教诲，臣记住了。必须坚持大宋律法、统一文字、宣讲教化、普及教育，这是原则问题。”

“对，坚持大宋律法、统一文字、宣讲教化、普及教育，这是原则问题，是底线，不容践踏！安国，明天你陪朕去接见本地的耆宿乡绅们。”

“是陛下。”

第二天，在蒲华城官署大堂里，坐满了四百多人，都是河中、呼罗珊、葱岭等地的实力派。

他们按照礼仪，恭敬地向赵似行礼。表面上各个都毕恭毕敬的，但是实际上真心如何，谁也不知道了。

“这一位，是朕派到这里来负责治理的葱岭宣抚使，按照你们的说法，就是河中和葱岭总督，而呼罗珊、吐火罗、锡斯坦等地区，也受其节度。安国，你给大家讲讲此后该地的治理方略。”

“是，陛下。”霍安国恭敬答道，然后直起身，面对着四百多相貌各异的人，昂然道：“首先是清点人口，统计田地。人口包括所有的人，贵族、平民、奴隶，无论男女老少，无论什么身份，只要居住在这片土地上，必须登记。田地，包括开垦的农田，以及各处的牧场，也需要全部登记入册。”

说到这里，霍安国环视一圈，凛冽的目光在神情各异的众人脸上扫过：“提醒一下诸位，不要试图藏匿人口和土地，一旦被发现，会遭到严厉的处罚。隐匿的土地会被没收，人口会被重新立户，不再是你们的奴隶。”

隐瞒土地，为的是逃税。藏匿人口，为的是继续让奴隶为自己干活。