不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域，这是要谋划百年的一次会议。

如果不从全局的角度考虑问题，即使治理好一方地区，也是微不足道的；不能制定长久的政策，一时的聪明也是微不足道的；不能长远地考虑问题的人，眼前的问题他也看不到，不能全面地把握局势的人，在细节上他也处理不好。

二十一人都住在城主府，连续的十五天，把每一个可能的细节都进行了详细的讨论，重新规划天星军的未来。

这一次是天星军成立以来，最关键的一次谋划，从军事、政治，人才，法制，长远近期的规划，全面进行了论证和制定实施细节，而且是以全局的方式进行。

这是天星军生死攸关的一次谋划，当然也是叶星的最为重要的一次思想的的转变，毫无疑问，天星军的未来就是叶星个人的未来！

二十一人讨论了十五天，充分论证，对各种可能的问题都作了预案，制定了一系列的政策，完全是超越这个时代，但又是可以努力后达到的。

目标：近期目标是彻底掌握三郡，中期目标掌控宋国，远期目标统一大陆。

内政：人人平等、人人均衡，全力发展科技，发展经济，以工业化为主要手段。

1、细致来说，就是几条：不分种族，人人平等，男女平等，土地均分，什一税，全世界不分国界，任何人来到天星军所控地域，都可以分得土地，永久拥有，可以继承，这样争取民心和争取最多的人才。

2、地方的管治，以镇为核心的管理单元，实行地方自治的方式。在主要政策执行天星军的制定的法令外，其主要的治理人，全部由地方直接投票选举。