特别是在这个乱世，人口不足的情况下，大量从事农业的人口转变成工人！这已经不是富不富，钱不钱的问题了。

该死！

我该早就发现这个问题的。

季书真想锤死自己，若再不加以管控，钱就要吃人了。

季书作揖行礼道。

先生所言让子渊茅塞顿开，此事确实需要朝廷管控。先生所说的中央制，莫非就是指朝廷指定国家计划？

国家计划？

法正愣了愣。没听过的新词啊。他微微咳了下喉咙，说道。

这当然是中央制的一环，但还不是最中心的东西。要说清楚我的中央制主张，首先要区分出封建制。

所谓封建制，是由天子将土地分封给宗室成员和功臣，由他们各自治理土地拱卫天子。这是秦始皇以前，国家的根本构成。

而我要说的中央制，其实是秦始皇想要的实现的集权。在各地设郡县，由中央派遣官员管理，而不再分封给诸侯王，这就是中央制。

汉朝继承了始皇帝的郡县制，但是仍分封宗室成员为诸侯王。如此不完整的中央制，正是大汉经常发生藩王叛乱的祸根。楚国若要施行中央制，首先一条就是，封王拜侯不可再分封土地！