随着昌化堡雇佣的人愈来愈多，指挥官李海平从雇佣的人中挑选了一部分丁壮，组成了一支五十人的“团练”装备了砍刀和标准矛，用来保卫牧场的安全。

至于本地的官府，对髡贼的一举一动视若无睹当然，就算他们想有所作为，也无能为力。在昌化，大明的存在感是相当薄弱的。

这样的和平局面一直维持到夏季觉醒战役：一个海兵连和三门1·山地榴弹炮在三家港登陆，随后在昌化堡组织的“带路党”昌化堡团练的带领下迅速开到了昌化县城下。县里代理县政的典史毫不犹豫的开城投降，至于城外的千户所尽管一度集中军户中的丁壮备战，但是当海兵们推出大炮，刚放了一炮卫所士兵们就四散溃逃了李海平指挥海兵们一个冲锋就拿下了千户所，余下的人全部束手就擒，双方伤亡均为零。

昌化的汉族人口极少，除了千户所里有几个军官地主之外，没有称得上豪绅的势力，因为村落少，黎区多，一般土匪没有活动空间，琼北治安战期间这里一直很平静，没发生武装冲突。属于和平接管的典型。

尽管占领了县城但是元老院在当地的统治机构一直没有进入昌化县城“护理昌化县印”的原昌化典史依然在破破烂烂的县衙里。倒不是要刻意保持大明的名分，实在是整个昌化县城里实在没什么元老们看得上的建筑。与其待在什么基础设施也没有的县城里，不如待在环境好得多的昌化堡里。

几个月前，由临高派遣来得联合工作小组到昌化进行了一次全面普查，登记了户口，测绘了地形和城镇绘制了土地清册，亦少不得抓了一批人，杀了若干人。把当地的土地、人口和资源全部掌握到手里。

在经过一番“整肃”之后，元老院成了整个昌化县的主人。六百多户编户百姓和同样数量的隐户全部归于元老院的统治。成为随时驱使的劳动力。

昌化由于人口少，经济几乎没有。尽管自然资源丰富，但是眼下无力开发。