其次，就是经济政策。盐、货币、矿资源，以及部分山泽资源，全部都收归国有，由国家统一运营。

这其实就是一种间接税，这粮食什么的，都不收税，但是我可以用盐和货币，去交换你们的粮食。

这间接税比直接税更容易让人接受。而且那些资源，以往跟平民就没有半毛钱关系，都是从贵族那里收上来的。

平民当然会乐于接受。

最后，就是制度的建设。设郡、州、县三级行政区域，具体就是根据以后的地图规划的，有山则以山划线，有河则以河划线，便与管理。

行政与司法分开。其中行政与之前的定义不同，以前的行政是在一个“管”字。而如今的行政是定义为“帮”。

设立官府的目的，不是说管理当地的百姓，而是去帮助当地百姓过上好生活。

这也是用墨家思想来阐述的。

目前大量的新式农具都在生产中，官府将负责帮助百姓使用这些农具，以及教会他们一些耕种技巧和经验。

这生产力进步太快，许多人一时半会无法适应。

但话说回来，这政治家制定的政策，肯定是包含着政治目的的，如果要帮，那就要帮到每一个村，中国自古以来，可都是皇权不下县。

皇权只管到县级别，不会再往下，下面就是乡绅势力，但既然是要人人平等，姬定可不打算扶植这乡绅势力。

他希望能够一并铲除。

姬定将会借着新会组织的特性，以及技术的推广，将权力直接伸入到乡村。

他将以中央的名义，成立发展小组，负责全国农业管理和技术推广。

用发展小组这个行政机构来取代乡绅。

同时教育也归国有，而姬定将首推工技学，教育其实是非常重要的，人的思想都是来自于教育，他将利用教育抑制乡村势力的发展，同时也在一定程度上抑制墨者。

除教育之外，还有法制，这也是为了平衡墨者。

而关于中央机构的建设，姬定暂时是采取会长六部制。

六部部长与会长是一个整体，将负责国家的决策，而部长将由会长直接任命。

其余绝大部分官员，都是采用招聘的方式。

姬定没有选择科举，那是因为科举会将天下人才都吸引到这里面来，但是他希望各行各业能够百花齐放，尤其是在科学方面。

他其实是生产力的信徒。

再说这人人平等，官就是一个职位，也不会高人一等，他就是以公司的模式为基础来设计的。

职业有空缺就招聘。

什么官职，就招什么人才。

这也是避免产生冗官的现象。

但司法院是个例外，若想出任司法院院长，首先要有各行各业得名人的推荐，这个推荐其实就是暗示你必须要名声在外，不说跟孟子比，但在一个地区，是很有名望的。

换而言之，就是以德为先。

不管别得方面怎样，但是你若想担任司法院院长，首先在道德方面就不能任何瑕疵的。

推荐之后，还要通过层层审查。

当前技术有限，中央也很难管到方方面面，故此在司法方面，姬定是给予非常严格的制度，因为司法是直接关乎到每个百姓的切身利益。

其它官职都好说，唯独这个司法院院长最难的。

.....

而姬定是自下而上崛起的，他的政策自然也是自下而上，他的第一步不是建立行政机构，而是赶紧先让百姓都安定下来。

先发土地，发农具，发户籍。

至于什么会长六部，什么官府，这些都往后稍稍。

目前整个国家，唯一成立正式机构，就是发展小组，这里面全都是墨者担任，小组组长就是翟拘。

其实在此之前，翟拘就已经根据姬定的指示，在分发土地给百姓，只不过如今是以制度的形式来做这件事。

而经过金陵、江苏等地的历练，翟拘他们已经是非常成熟，经验丰富，一切都进行的有条不紊，姬定也就放心将这事交给他们去做。

他还是将重心放在应对天下局势变化上面。