第321章 煤炭公司和新改革(2 / 2)
作品:《阿根廷帝国崛起》虽然在圣赫塞看来这是不爱国的表现,但对阿根廷来说确是好事,后世阿根廷也有不少中东后裔在国家发展发挥作用。
阿根廷的阿拉伯后裔不少,主要来源于奥斯曼帝国时期,已经基本融入阿根廷,圣赫塞曾经有个邻居,卡赛欧·布里托,生了9个小孩,他是奥斯曼帝国的波斯人后裔,虽然不是阿拉伯人,但科尔多瓦也有不少这些人的后裔。
为了更加友好的引进国际劳工,圣赫塞亲自起草了《拉潘帕省宗教自由法案》,抛弃了天住教的局限性,并使这一法规在省议会获得通过,实现了拉潘帕省政教分离,拉潘帕省现在早已成为各种教会的汇聚之地,除了外省的几名主教攻击圣赫塞,并没有引起太大浪花。
圣赫塞政府近年来为解决省内劳动力不足等问题,推出一系列政策吸引外来移民和国际劳工,沿海三市各大国营因为得到省府大量订单的支持,劳动力需求更加迫切。
布兰卡市的远洋客轮经常一船船的把来自欧洲,亚洲,北非的工人们运到这里,获得。
圣赫塞这几年高频率主导起草了数十部法案,全部获得省议会的高票通过,让各种改革进行的相当彻底,为工业化扫清了很多障碍,也让反对他的人也越来越多,但目前来看还不成气候。
最近几年,很多中东移民也前往阿根廷定居,这受到了圣赫塞的欢迎,像埃及人,利比亚人,阿尔及利亚人,叙利亚人,巴勒斯坦人都挺多的,他们对生儿育女,喜欢大家庭的观念十分契合圣赫塞的人口增加法案,有时候维持更高的生育率,甚至作为典型推广,也是有很大作用的。
当然圣赫塞也会通过各种教育手段,经济手段让他们更好的融入阿根廷这个移民大家庭。
为了正规化法律化,拉潘帕高官办公室办公室成立了人口中心部,由圣赫塞以前的重要助手,普赛·基马尔担任人口中心部主任。
人口中心部负责对人口政策的实施提出建议、修改和援助,并负责进行人口研究,尤其是生育率的研究,主要采取两大具体措施,提高生育率和移民迁入率,让拉潘帕省生育率达到4以上,是他们的目标,也就是一对夫妻生哈个孩子,年纪不大的普赛已经是3个小孩的父亲,他甚至打算再生3个。
在人口中心部的研究的各地研究资料中,这是完全有可能实现的,像圣赫塞本人就已经达成这个目标了,传统阿根廷家庭小孩都是比较多的,像圣赫塞的老伙计阿拉贡就有2个哥哥,3个姐姐,2个弟弟,1个妹妹。
不管是高乔人还是移民家庭,其实在传统上就相当重视生育与家庭的建设,只不过随着工业化和城市化发展,生育率才越来越低。
除了人口发展,拉潘帕省也尽量让各地区间发展平衡,除五个重要的工业城市外,其余八个城市也得到各种发展的帮助,改善各地农村和城镇的交通联系,发展创建新城镇,对房租、社会服务和工业基础设施进行补贴,轻工业分散出去,也可以让新迁入的工厂赚更多钱。
……
历史经验告诉圣赫塞,自由市场、小政府主义无助于工业化,这些术语本质上是为老牌资本主义国家侵略发展中国家提供借口。
没有强有力的总统府,没有各级行政人员的努力,没有合理的产业政策,对弱国、穷国来说,工业化只是虚幻的梦想。
工业化需要的人口已经快赶不上拉潘帕省的发展了,而且像钢铁,石油化工需要的研究人才也不是普通教育水平的人可以胜任的。
随着寒假即将结束,拉潘帕省的各大学校也迎来了开学季。
布兰卡市和其他拉潘帕省城市足足有35万名学生进入学校开学,规模居阿根廷第二,比布宜诺斯艾利斯省少1万人,包括新入学的中小学生15万,规模几乎增加了一倍多,他们拥有了新的学校,新宿舍,新教材,新教育,其中不少学生是新移民的后代。
这是非比寻常的成就,背后是每年数百万美金的持续投入,春季并非传统入学时段,但圣赫塞仍然把这些新学生编入学校,让他们接受教育。
其中有不少学生是从秋季推迟入学的,那时候校舍建设,教师没有招聘到位,教材印刷等,这次直接启动了春季入学,在拉潘帕省历史上也是极为罕见的。
不过圣赫塞并没有停下,而是继续快速的推进教育的改革。
8月18日到30日,圣赫塞在拉潘帕省教育厅发表了《关于加速发展拉潘帕省高等教育及普通教育法案》
《加快拉潘帕各市发展公办中小学,以及中小学教育集团化的法案》
《关于拉潘帕省实施六年义务教育法案》
《关于加快军事院校的发展若干措施》
《加速引进行业人才措施》
而其中大部分法案很快都获得了圣赫塞的支持,对于六年义务教育法案,圣赫塞进行了认真细致的研讨,最终确认为强制六年义务教育以及九年补助教育两步走计划,所有拉潘帕省生活的适龄儿童均需要完成六年义务教育,包括外国新移民,完成小学教育后,九年中学教育也实施教育厅补助的方式。
其中在学校校区建设,学校分布,公共食堂,公共图书馆建设方面也颁布了具体发展措施,对新移民和国际劳工只需要居住超过半年以上,其子女即可申请入学等措施,保障新移民和劳工后代获得受教育权利。
这是圣赫塞希望从原来的移民个人到直接移民家庭的转变,布兰卡市修建了相当规模的社区,急需填充人气,新移民家庭特别是外省移民的家庭迁入,也可以让拉潘帕省扩充更多的人口。
更多的“幼儿托儿所”被建立起来,主要是为了1-3岁的婴幼儿准备的,与3-6岁的幼儿园不同,主要是为了帮助年轻的夫妻可以更好的带小孩。
这是劳动力紧缺的情况下找出的一套老办法了,女工已成为布兰卡市劳动力的重要来源,但家庭妇女无助于工业化发展,圣赫塞又想让他们生多一些小孩,为她们解决后顾之忧,又可以工作补贴家用,生更多小孩。
为了提升人口出生率,圣赫塞大量表彰6-10个小孩的“模范家庭”,特别是公职人员,如果结婚后小孩过少,会受到一些隐形的障碍。
圣赫塞本人也已经生了4个小孩,夫人伊莲娜也再次怀孕,他的下属中,能力一样的情况下,小孩越多的,越容易得到提拔,布兰卡市上层社会多生小孩的风气也慢慢形成了。
最终各项新法案被省议会通过,鼓励民营资本进入高等教育行业,创办新大学,工作培训,工作语言培训等若干措施。
为保证拉潘帕防务军的发展,已经先后设立拉潘帕陆军军官学校,拉潘帕空军高等专业学校,拉潘帕海军高等专业学校三大军校,培养军事人才,圣赫塞本人兼任陆军学校校长。
很快,比较有实力的市政厅纷纷上报省政厅筹建城市大学,奥托市准备设立奥托大学和奥托工业高等专科学校,布拉托市筹建布拉托技术大学,科罗拉多港市申报设立科罗拉多高等专科学校……,一时间拉潘帕省十个城市都设立自己的新大学,准备新建大学数量超过9所。
新大学由已经发展起来的布兰卡大学体系负责进行对口帮助,除了几个穷市确实人口和经济实力确实没必要创办大学,其余城市都会有自己的大学。
而设立大学的资金以银行贷款、省政厅拨款和城市筹集、社会资助为主,校区规模不低于500英亩,在省政厅的指导下,8个建筑公司得到了学校建设的承包工程。
这些大学规模不如布兰卡内的大学规模大,实力强,未来计划的招生数量基本不超过1000人,但也可以有效缓解人才需求压力。
相比于布兰卡大学这些还在不断完善的各种学校建筑,修大学还是个长期工程,但也是为未来做准备了。
除了新设大学,广泛建立各种中小学。
圣赫塞着手对大学分散入学各种考试进行整合,原先分散的大学入学考试已经有些影响了。
拉潘帕省教育厅正式颁布规定,将入学考试的权力收归拉潘帕省教育厅,统一组织高等教育入学考试,简称“高考”,大学不再拥有招收学生的权力,与中等学校入学考试一样。
这项举措遭到了国立南方大学的公开反对,校长杜兰特声称此举违反阿根廷教育法。
圣赫塞仍推行此项法律,但也对杜兰特校长进行了一些私底下的商讨,以提供一些发展资金的方式,堵住了国立南方大学的嘴。
国立南方大学是布兰卡市发展最好的大学,而且拥有不少的人才,非必要情况下,圣赫塞还是对他们相当宽容的。
除了本土教育,圣赫塞还发展对欧洲、美国的留学教育发展,主要针对欧洲几个国家,美国佬对顶尖人才离开的迫害是十分可怕的,圣赫塞可不希望好苗子都损失了。
但选拔出去留学的也必须具备极高的阿根廷爱国主义思想,被选拔出来的优秀学生,而不是留学了变成其他国家的人才。
偷香